各县、区人民政府，各管理区、开发区，市政府各部门：
现将信阳市数字政府建设实施方案（2023-2025年）印发给你们，请认真贯彻执行。
信阳市人民政府
2023年11月3日
信阳市数字政府建设实施方案
（2023—2025年）
为加快信阳数字政府建设，深入实施数字化转型战略，根据《河南省人民政府关于印发河南省加强数字政府建设实施方案（2023—2025年）的通知》（豫政〔2023〕17号）精神，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于网络强国重要思想，认真落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神，坚持和加强党的全面领导，一体化统筹数字政府建设和发展，以数据为驱动，以应用为牵引，以数字化、智能化、一体化、便捷化为方向，以通用模块集成共建和业务系统融合互通为关键，全面推进政府治理流程再造、模式创新和履职能力提升，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化、政务运行协同化，为全面推进落实“1335”工作布局提供数治支撑。
（二）基本原则
坚持以人民为中心。坚持把“两个更好”作为数字政府建设的出发点和落脚点，着力破解人民群众反映强烈的办事难点、堵点、痛点问题，让数字政府建设成果更好地惠及全社会。
坚持改革引领。坚持和运用改革思维，以数智化改革助力政府职能转变，再造政府运行流程和治理模式，推动政府治理法治化、数字化和智能化。
坚持统筹规划。树立“全市一盘棋”理念，运用系统性、整体性思维建立健全数字政府建、管、用机制。按照统筹规划、统分结合建设的原则，强化信息资源深度整合，提升数字政府集约化建设水平。
坚持数据赋能。建立健全数据管理规则和标准体系，强化数据产生部门主动输出数据，加强数据汇聚融合、共享开放和开发利用，赋能政府治理、流程再造和业务协同，实现政府运行整体协同高效。
坚持安全可控。建立完善涉及基础设施、网络、系统、数据、平台等全要素、多层次网络安全保障体系，落实信创工作要求，营造安全可靠、自主可控、规范有序的数字政府生态。
（三）逻辑架构
牢固树立全市“一盘棋”思想，以“一朵云”为载体、“一张网”为